Фрагмент для ознакомления
2
Претендентом на пенсию по потере кормильца не может стать лицо, совершившее преступление в отношении умершего родственника, повлекшее его смерть. Главными основаниями для назначения социальной пенсии служат постоянное проживание в РФ и статус нетрудоспособного гражданина. Однако есть и некоторые специфические основания, одним из которых является:
право на получение социальной пенсии иностранному гражданину;
или лицу без гражданства, при условии наличии вида на жительство.
В иных случаях, если нет документа, подтверждающего постоянное проживание, иностранцам и лицам без гражданства рассчитывать на социальную пенсию не стоит. Такое основание закреплено законами и международными договорами РФ .
Другим основанием является наличие статуса нетрудоспособного при отсутствии других источников дохода, в том числе и права на трудовую пенсию. Таким образом, социальная пенсия будет являться самой важной финансовой поддержкой государства, для таких граждан. Пенсионерам, достигшим определенного возраста (65 лет у мужчин и 60 лет у женщин), социальная пенсия по старости будет назначаться только в том случае, если они не будут официально трудоустроены. Стоит также заметить, что социальная пенсия может быть назначена одновременно с государственной пенсией по случаю потери кормильца в соответствии со статьями 7-11 закона N 166-ФЗ . Правом на социальную пенсию наделены также члены семьи военнослужащего, в случае гибели или наступления инвалидности кормильца, вследствие совершения им преступления. Такое право указано в п. 4 ст. 8 Федерального закона N 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Под страховой пенсией по случаю потери кормильца понимается выплата, которая производится каждый месяц и назначается нетрудоспособным лицам после смерти кормильца, чей доход был постоянным или основным источником для средств к существованию. Под смертью кормильца имеется в виду либо смерть, либо безвестное отсутствие лица, которое подтверждается необходимыми документами. Следует изначально выделить два необходимых условия для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца:
1. Наличие иждивенцев, которые были зависимы от умершего кормильца;
2. Смерть или безвестное отсутствие лица, подтвержденное необходимыми документами .
Необходимо отметить, что семья безвестно отсутствующего кормильца будет приравниваться к семье с умершим кормильцем, если, конечно, безвестное отсутствие доказано и удостоверено в установленном законом порядке. При назначении пенсии по случаю потери кормильца оставшуюся семью и само погибшее лицо рассматривают на предмет наличия конкретных условий. Так умершему лицу необходимо было иметь страховой стаж, не менее одного дня, а оставшийся несовершеннолетний иждивенец не должен был способствовать смерти кормильца.
В статье 10 федерального закона «О страховых пенсиях» содержится ограниченный круг лиц, которым может назначаться пенсия по потери кормильца . В первую очередь в этой статье фиксируются лица, которые понимаются как нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца:
1. Дети, братья, сестры (в этом случае стоит отметить, что их надлежит пенсия по потере кормильца лишь в том случае, если они не имеют других трудоспособных родственников) и внуки умершего кормильца, которые либо не достигли возраста 18 лет, либо обучаются на очной форме обучения (в этом случае пенсия платится до окончания обучения, но не дольше чем до 23 лет) .
2. Близкие родственники погибшего кормильца, достигшие 18 лет, которые заняты уходом за детьми, братьями или сестрами, внуками умершего кормильца, которым не исполнилось 14 лет.
3. Родители или же супруг погибшего кормильца в том случае, если они достигли возраста 65 и 60 лет (относится соответственно к мужчинам и к женщинам).
4. Дедушка и бабушка умершего кормильца, если те достигли возраста 65 и 60 лет, либо если они являются инвалидами и не имеют лиц, которые по законодательству РФ обязаны их содержать .
Страховая пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно . Пенсия выплачивается каждый месяц, а сам получатель выплат вправе самостоятельно выбрать способ получения пенсии. Пенсию может получать доверенное лицо в течение всего срока действия доверенности, но с условием подтверждения факта получения пенсии:
1) Получение пенсии через Почту России – получение дома или же в любом ближайшем почтовом отделении.
2) Получение пенсии через банк – получение через кассу банка или оформление банковской карты.
3) Получение через организацию, занимающуюся доставкой пенсии – получение на дому или же в специальной организации .
Страховая пенсия по потере кормильца также имеет условия для прекращения выплат:
1. Достижение лицом возраста двадцати трех лет при очной форме обучения. Либо при отчислении или переводе с очной формы обучения.
2. Достижение лицом восемнадцати лет и отсутствие документов об очном обучении.
3. Официальное трудоустройство нетрудоспособного .
Стоит отметить, что получатели выплат должны незамедлительно обращаться в ПФР и сообщать о каких-либо изменившихся обстоятельствах. Иначе излишне получение суммы будут удерживаться добровольно или в судебном порядке. Таким образом, страховая пенсия выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего лица, которые не способствовали его гибели. Размером же пенсии будет являться перемножение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента. Также на размер пенсии по потере кормильца влияет страховой стаж. Пенсия по потере кормильца является основным видов финансовой поддержки нетрудоспособных. Во-первых, данная пенсия выполняет обеспечительную функцию и материально поддерживает нетрудоспособных граждан. Во-вторых, пенсия по потере кормильца выполняет защитную и компенсационную функцию, предотвращая ухудшение финансового положения нетрудоспособного гражданина. Также пенсия обеспечивает и социально-психологическую функцию, поддерживая моральное состояние нетрудоспособного гражданина.
Страховые выплаты по потере кормильца рассчитываются:
1. Если кормилец не получал пенсию — по формуле:
ВЫПЛАТЫ = КОЭФ × СТОИМ,
где:
КОЭФ — индивидуальный пенсионный коэффициент;
Стоимость — стоимость единичного коэффициента в день, с которого начинаются выплаты по потере кормильца.
Если кормилец не получал пенсию, поскольку не обращался за ней (отказался от нее), хотя и мог, то показатель КОЭФ умножается на повышающий коэффициент, величина которого определяется в соответствии с Приложением № 1 к закону 400-ФЗ.
Сумма пособия по потере кормильца, которая соответствует величине показателя ВЫПЛАТА, назначается каждому, кто имеет право на нее, в одинаковом размере.
Если получатель выплат — ребенок, потерявший обоих родителей, то при расчете показателя ВЫПЛАТА применяются показатели КОЭФ по исчисляемой пенсии обоих родителей. Если получатель — ребенок, потерявший мать, которая имела статус одинокой матери, то показатель КОЭФ по ее исчисляемой пенсии повышается в 2 раза.
2. Если кормилец получал пенсию по старости или по инвалидности, то размер пособия по потере кормильца определяется по формуле:
ВЫПЛАТА = КОЭФ / КВ × СТОИМ, где:
КОЭФ — индивидуальный коэффициент умершего кормильца, по которому исчислялась его пенсия по состоянию на день его смерти;
КВ — количество граждан, имеющих право на получение выплат.
Каждому из получателей выплат назначается равная сумма — соответствующая показателю ВЫПЛАТА.
По заявлению получателя расчет пособия по потере кормильца может производиться и по первой формуле.
Отдельные формулы — установленные в пп. 7 и 8 ст. 15 закона 400-ФЗ — предусмотрены для расчета выплат по потере кормильца для детей, потерявших обоих родителей или мать. В порядке, определенном п. 2 ст. 16 и п. 8 ст. 17 закона 400-ФЗ, устанавливается фиксированная доплата к пособию.
Социальное пособие при потере кормильца - на ребенкаили студента исчисляется по формуле:
ВЫПЛАТА = БАЗА × ИНДЕКС, где:
БАЗА — базовая выплата;
ИНДЕКС — ежегодный коэффициент индексации базовой выплаты.
Показатель БАЗА составляет (п. 1 ст. 18 закона 166-ФЗ):
1. 3 626,71 руб. в общем случае и применяется, если получатель выплаты — ребенок, потерявший одного из родителей.
2. 7 253,43 руб. в случае, если получатель выплаты — ребенок, потерявший обоих родителей или мать-одиночку .
Показатель ИНДЕКС определяется исходя из коэффициента индексации, устанавливаемого Правительством России. Его следует применять с учетом всех предшествующих коэффициентов (на которые показатель БАЗА последовательно умножается).
Показать больше
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Собрание законодательства РФ. 2020. N 31. ст. 4398.
2. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 22.12.2020 г.) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.
3. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 30.04.2021г.) // Собрание законодательства РФ, 13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка).
4. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ (в ред. от 30.12.2020 г. N 289-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 41. ст. 4849.
5. Авдеев А.Н. Социальное страхование в РФ. – М.: Проспект, 2016. – 21 с.
6. Азарова Е. Г. Пенсионное обеспечение детей, потерявших кормильца: особенности правового регулирования / Е. Г. Азарова // Журнал российского права. – 2017. – № 8(248). – С. 112-127.
7. Азарова Елена Герасимовна Пенсионное обеспечение детей, потерявших кормильца // Журнал российского права. 2017. №23.
8. Быкова А. С. Страховая пенсия по случаю потери кормильца: размер выплат и круг лиц / А. С. Быкова, А. А. Смирнова // Научные достижения студентов и учащихся : сборник статей Всероссийского научно-исследовательского конкурса, Пенза, 20 марта 2020 года. – Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2020. – С. 99-101.
9. Веревкин И.Е. Проблемы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца // Вопросы российской юстиции, 2019. №4. С. 280-286
10. Ефремов А. В. О выплатах и других социальных гарантиях, предоставляемых членам семьи умершего военного пенсионера / А. В. Ефремов // Право в Вооружённых Силах — военно-правовое обозрение. — 2016. — № 3. — С. 33—37.
11. Золотухин Г. А., Копытов А. В. Комментарий законодательства о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу, и членов их семей. М.: За права военнослужащих. 2002. С. 130— 135
12. Клименко А. В. Пенсионная система России и зарубежных государств: сравнительно-правовой анализ // Молодой ученый. — 2017. — №12. — С. 406-409.
13. Никитин В. В. Проблемы реализации права на пенсию по случаю потери кормильца / В. В. Никитин, В. Я. Годлевская // Наука России: цели и задачи: Сборник научных трудов по материалам XXV международной научной конференции, Екатеринбург, 10 февраля 2021 года. – Екатеринбург: НИЦ «Л-Журнал», 2021. – С. 95-98.
14. Павлова Т. М. Анализ изменений государственной системы пенсионного обеспечения в России // Молодой ученый. — 2017. — №49. — С. 194-197.
15. Пенсия по случаю потери кормильца: понятие, условия назначения, размер. // Право социального обеспечения. 2018.
16. Советское пенсионное право : уч. пособие. М., Юрид. лит., 1974. С. 204—244
17. Суворова А.Н. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2016. – 40 с.
18. Федько В. С. Поддержка государства в случае потери кормильца: проблемы пенсионного обеспечения и пути их решения / В. С. Федько // Science and education: problems and innovations : сборник статей IX Международной научно-практической конференции, Пенза, 27 ноября 2021 года. – Пенза: Наука и Просвещение (ИП Гуляев Г.Ю.), 2021. – С. 133-136.
19. Яковлев А.А. Социальное обеспечение. – М.: Юрайт, 2018. – 64 с
20. Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 31 марта 2015 г. по делу N 33-3380/2015 [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://sudact.ru
21. Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 21 января 2016 г. по делу № 11- 460/2016 [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/DxzllJqyO95j/
22. Апелляционное определение Саратовского областного суда от 28.06.2018 по делу № 33- 4710/2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOPV&n=369626#0421278031215522
23. Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 24.12.2018 по делу № 33- 15282/2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOPV&n=388252#07294306449399266
24. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.02.2018 по делу № 33- 1699/2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOPV&n=357742#039770258919156554
25. . Апелляционное определение Орловского областного суда от 04.12.2018 по делу № 33- 3241/2018 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SOCN&n=1090172#00832319837821982
26. Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 28.06.2017 по делу № 33- 4914/2017 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SODV&n=105816#07155460625512724
27. Дробина Н. И. Кто такие иждивенцы и как установить факт нахождения на иждивении для назначения пенсии по случаю потери кормильца / Н. И. Дробина [Электронный ресурс]. URL: http://usd.iwn.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=4&did=21.
28. Качмазова, М. Э. Проблемы пенсионного обеспечения нетрудоспособных лиц, потерявших кормильца / М. Э. Качмазова. — Текст : непосредственный // Исследования молодых ученых : материалы XVI Междунар. науч. конф. (г. Казань, январь 2021 г.). — Казань : Молодой ученый, 2021. — С. 33- 35. — URL: https://moluch.ru/conf/stud/archive/386/16271/
29. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда России от 28.10.2019 г. № 78-КГ19-43 [Электронный ресурс]. URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1836146
30. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда России от 16.12.2019 г. № 47-КГ19-7 [Электронный ресурс]. URL: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1850036
31. Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2010 № 1260-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кругловой Ангелины Семеновны на нарушение ее конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 1088 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 12 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: https://legalacts.ru/doc/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-30092010-n-1260-o-o-ob/
32. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации: [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://mintrud.gov.ru
33. Официальный сайт Пенсионного фонда Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://pfr.gov.ru
34. Подп. «з» и «и» п. 12 Инструкции об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей, утвержденной приказом ФСБ России от 14 февраля 2017 г. № 87; подп. 13.2.8 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России, утвержденной приказом МВД России от 9 января 2018 г. № 7; подп. «г» п. 11 проекта Инструкции об организации в Министерстве обороны Российской Федерации работы по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей [Электронный ресурс]. URL: https://regulation.gov.ru/projects/List/ AdvancedSearch#departments=46&npa=109549
35. Пособие по потере кормильца - порядок начисления. [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://nalog-nalog.ru/posobiya/posobie_po_potere_kormilca_poryadok_nachisleniya/
36. Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 21.01.2019 № 44Г-9/2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=SODV&n=123413#04929538830326068
37. Решение Центрального районного суда г. Челябинска от 19 октября 2015 г. по делу № 2- 8623/2015 [Электронный ресурс]. URL: https://sudact.ru/regular/doc/S3lXNtF3AXZZ/
38. Решение Бузулукского районного суда Оренбургской области от 20 ноября 2018 г. по делу № 2(1)-2992/18 [Электронный ресурс]. URL: https://buzuluksky-- orb.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op= case&case_id=80375360&case_uid=69e52127-de32- 4dac-a7afe4e0c2d91f95&result=1&new=&delo_id=1540005&sr v_num=1
39. Решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 декабря 2015 г. по делу № 2- 6710/2015 [Электронный ресурс]. URL: https://leninskiy-- uln.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&name_op=c ase&_id=26811113&_deloId=1540005&_caseType=0 &_new=0&srv_num=1
40. Решение Московского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20 августа 2018 г. по делу № 2- 2529/2018 [Электронный ресурс]. URL: https://msk- - spb.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1 &name_op=doc&number=383474207&delo_id=15400 05&new=0&text_number=1
41. Решение Псковского городского суда Псковской области от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-4066/2017 [Электронный ресурс]. URL: https://pskovskygor-- psk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1 &name_op=doc&number=2859424&delo_id=1540005 &new=&text_number=1
42. Форум правовой взаимопомощи военнослужащих Пенсионное обеспечение Пенсия и льготы для вдовы военного пенсионера [Электронный ресурс]. URL: https://voensud.ru/pensionsf12/pensiya-vdovi-voennogo-pensionera-t1483.htm
